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【决战贫困】真心真情扶真贫
——州粮食局精准扶贫工作纪实
2019年02月12日  来源: 恩施晚报   访问次数:

恩施晚报记者 曾维明 通讯员 龚毓辉

2018年,对来凤县大河镇芭蕉溪村来说,是极其特殊又极不平凡的一年。

2018年,对州粮食局驻村工作队来说,是艰辛付出又收获满满的一年。

这一年,是芭蕉溪村打赢脱贫攻坚战最关键的一年。2018年,芭蕉溪村取得了减贫25户81人的傲人战绩,贫困发生率由2014年的17%下降到0.5%,芭蕉溪村发生了逆转贫困的翻天变化。

成绩的背后,凝结着州粮食局那些动真格、用真情、真扶贫的一点一滴。

抓党建——

铸牢脱贫攻坚“主心骨”

芭蕉溪村变了,让人眼前一亮。

走进村庄,映入眼帘的是宽阔平整的村路,道路两旁整齐的路灯,修缮一新的房屋错落有致,村里的休闲广场上体育设施齐备,村民在路灯下惬意地散步,一幅产业兴旺、村民富裕、生活幸福的新农村画卷徐徐展开。

就在一年多前,山旮旯里的芭蕉溪村,还处在基层组织软弱涣散、村支“两委”基本停摆的尴尬境地。1600多人的大村,居然选不出大家认可的“当家人”,仅2017年就换了三任支部书记。基层组织软弱涣散,带来的是人心涣散。2017年刘某某因对扶贫政策不满而多次非法上访,被判刑一年零两个月,4个村民因未领到发给贫困户的中蜂而哄抢,被刑事拘留……人心涣散,成为芭蕉溪村脱贫致富路上最大的“拦路虎”。

驻村工作队到村后,首先将目光聚焦在基层组织建设上。但想让基层组织强起来、硬起来,对于积弊日久的芭蕉溪村来说,谈何容易?工作千头万绪,首先要选出好干部,用上真人才。

高勇是州粮食局正县级调研员,还有两年多时间就要退休的他,主动申请到芭蕉溪村任第一书记,有着丰富工作经验的他,担负起了党建“指导员”职责,为芭蕉溪村把脉问诊、开出良方。

“村里一年换了三任支书,村民见干部像见了陌生人。”高勇说,工作队和当地党委政府多次协商,基层村支“两委”一定要能干事,干成事的人来。

通过协调,上级为芭蕉溪村选派了村支部书记,配齐了村支“两委”班子,确保工作推进有人手、干事有保障。

在驻村工作队指导下,村支“两委”不急于开板就唱,而是与工作队人员混编分组,利用一个多月时间走访摸底,入户调查家家到、户户落,宣传各类政策,了解群众所思所想所盼,剖析因何致贫、产业如何发展、干群关系如何重塑。走访结束后,形成了村脱贫规划、产业计划和党建方案,绘就了芭蕉溪未来发展的美好蓝图。

新上任的村支部书记张家国觉得,在大走访的过程中,一个个活生生的人给他上了一堂堂党课:只有把沟沟坎坎走到了,把群众心里想啥听明白了,把群众的难处真正看在眼里、记在心上,才能干出真事、干成实事。

是一家人,就要勤走动常来往。2018年工作队与村支“两委”开展了多轮大走访,不分天晴下雨、白天黑夜,无论是在田间地头、群众家中,随处可见他们的身影。也正是这一副副好脚板,重新树起干部在芭蕉溪村民中的好口碑,真正和群众成了一家人。

“刚到村时,入户见不了好脸色、喝不到一口茶。现在脸开了、话多了,拉着我一聊就是半天,村民杀年猪的时候,还专门来请我们吃刨汤。”工作队员李自胜深有感触。

干群关系的改善,还得益于村支“两委”的规范化建设。工作队帮助村支“两委”先后建立了民主议事、村民监督、村务党务公开、党员管理等制度。

凡是涉及村里重大事务,与群众利益密切相关的问题,都要经过村民代表大会决定,所有惠民政策落实都做到公开公正,与村民信息对称。去年一年间,芭蕉溪村就召开了50多场群众会,近20场村民代表会。

2018年低保评审中,工作队与村支“两委”召开各小组会,实行无记名投票,再根据得票多少,在村民代表会上表决。一轮下来,有17户不符合政策被取消低保资格。

人心齐,泰山移。2018年,多个项目轮换上马,藤茶基地上了规模,水泥路修到了家门口,自来水进了户,村委会、文化健身广场建好了,卫生室条件改善了,集体经济有收入了,村里的党员过上了组织生活……

变化,村民们看在眼里,记在心里。一个个问题的处理,一件件实事的办理,驻村工作队和村支“两委”通过了村民们的“检验”,村民们真正把工作队和村支“两委”当成主心骨,把党员干部看成了一家人。2018年底,村支“两委”换届中,原支部书记全票连任,村民高票选出了新一届村委领导班子。

兴产业——

铺就脱贫增收“致富路”

产业带动是脱贫的根本。“输血不如造血”的道理简单,如何造血却是个棘手的问题。

为了给芭蕉溪村脱贫找准造血发力点,工作队跑遍了芭蕉溪村,掌握民情民意,了解发展优势,最终确定了以藤茶为主导产业、兼顾传统产业、巩固劳务输出的发展思路,铺就了一条稳定持续的脱贫致富路。

袁如宾是芭蕉溪村在外创业的“能人”,常年在外从事建材生意,生意做得很是红火。工作队在了解到他有回村创业的想法后,多次上门宣讲政策,打消了他的思想顾虑,回村成立了藤茶专业合作社。

合作社以流转土地方式建藤茶种植基地,再以“统一供应种苗、统一技术指导、统一加工销售”的方式组织村民发展藤茶。目前,合作社在芭蕉溪村发展藤茶512亩,并辐射周边各村共计发展藤茶1088亩。去年,在州粮食局的大力支持下,合作社新建了现代化藤茶加工厂。

2018年,芭蕉溪村藤茶产业总产值达到200余万元,日常提供就业岗位40余个,有45户贫困户与合作社签订了用工协议,去年村民仅在专业合作社务工就获得收入大约35万元。

“在发展藤茶产业时,我也打过多次退堂鼓,尤其是在用地、资金和销售方面遇到了很多困难,还好有驻村工作队给我撑腰鼓劲。如今藤茶产业已走上了正轨。前段时间,我郑重地向村支部递交了入党申请书,我越来越有信心在村里将藤茶产业发展好。”合作社负责人袁如宾对记者说。

在走访中工作队发现,芭蕉溪村“九佬十八匠”比较多,如何将人才优势转变为致富优势,也是工作队一直思考的问题。

2018年4月,州脱贫攻坚指挥部下发了文件,明确了建设项目单项合同估算价低于200万元的,可采取“以奖代补”交由村集体组织实施。

村里如果成立集体公司搞项目建设,不是既可以增加村集体经济收入,又可以解决村民们的就业吗?工作队在与村支“两委”及村民代表们商议后,得到大家一致支持。

2018年5月,芭蕉溪村实业开发有限公司注册,村委会占股97%。

集体公司承建的第一个项目就是村文体广场的建设。广场预算造价28万元,符合村集体组织实施条件,村委会向镇脱贫攻坚前线指挥部申请项目由村集体经营公司实施得到批准。短短一个月时间,广场就建成了。

“干活的全部是我们村的村民,大工一天200元,小工一天150元。广场这个项目,我们向村民支付了6万多元钱的工资,村民既能够在村里面照顾自己的家人,又能够在家门口赚到钱,都非常满意。”芭蕉溪村主任谢开术告诉记者,他同时也是集体经营公司的总经理。

“村庄变美了,各项条件改善了,得益的是我们自己,我现在在集体公司做事,村民见到我都给我竖大拇指。”采访中,正在砌水沟的游术林笑呵呵地说,他自己在村里面还办了个小型砖厂,2018年一年家庭总收入近10万元,日子过得红红火火。

集体经营公司目前正在实施水沟维修项目,做工的都是芭蕉溪村的村民。

去年公司成立半年多时间,盈利超过3万元,村集体经济收入实现“零”的突破。

芭蕉溪村是传统的劳务输出大村,但近年来受经济下行压力加大的影响,同时受制于信息和眼界的限制,劳务输出受到一定影响。

工作队到村后,对症下药,利用人社部门搭建的“春风行动”招聘平台和提供的就业信息,动员村民走出去务工,靠勤劳的双手增加家庭收入。

2018年全村有346户748人在外务工,83户贫困户中有59户113人在外务工。

外出务工,不但让村民鼓起了钱包,还让他们走出家门,看到了外面更加广阔的世界。

说起外出务工,贫困户郭林松最感谢的还是驻村工作队对他的帮助。他一直很想通过外出务工摘掉“贫困帽”,但由于其妻子身体不好,女儿在上高中,家中房子也是危房,务工需要将他们带在身边照看,一年到头都挣不了几个钱。

工作队了解他家情况后,帮助他申请了危房改造,盖起了新房子,帮他女儿办理了转回老家就读的手续,申请了教育补贴,解除了他的后顾之忧。

拿着村委会干部滕菊平给他准备的路费,郭林松心中充满期待,重新踏上了外出务工的列车。

真帮扶——

汇聚合力攻坚“正能量”

全天候坚守一线、全身心投入攻坚。在扎根芭蕉溪村的日日夜夜里,工作队员以“脱皮”换“脱贫”的决心和勇气,苦干实干,留下一个个感人至深的故事。

工作队队员胡德卫,老岳母突发脑溢血,住进了重症监护室,生命垂危,但因为正是迎检的关键时期,无法抽身床前尽孝;工作队队员李自胜,父亲患有严重老年痴呆,全靠母亲一人在家照料,心中充满了对父亲的愧疚;工作队队员龚毓辉,儿子刚满1岁,母亲受伤行动不便,但为了工作,他义无反顾的接受组织安排,投入脱贫攻坚一线,家和孩子全部甩给了妻子……

正是工作队队员们无怨无悔的付出,让芭蕉溪村所有人的心更近了,汇聚起脱贫攻坚的强大力量。

村民们还清楚地记得,为摸清村情,工作队员白天走村串户,夜晚加班加点梳理材料,村委会的灯,永远亮得最早、熄得最晚;为公路硬化等公益事业,工作队员挺住压力,硬是挨家挨户做通群众工作;为改善村民生活环境,工作队员争取资金,帮助村里安装80盏太阳能路灯,工作队员带头清理河道、清运垃圾,村民人居环境有了显著提升。

老支书覃传富说:“我在村里也工作了很多年,从未见过这样‘拼命’的工作队。”

老党员覃玉明说:“过去,党员连会都开不起来,人心不齐呀,自从工作队来了,党员也都像个党员的样子了。”

丈夫刚刚去世的贫困户向卯连流着泪说:“家里遇到了那么多困难,要是没有工作队的帮助,我都不知道怎么办。”

翻开工作队员的手机,微信的对话框里有很多都是和贫困户的聊天记录,“在无数次的走访后,村民主动加了我们的微信,有事没事都在微信上说上两句,大家已经把我们当作‘自己人’了,特别亲近。”州粮食局局长陈德义说,他也是芭蕉溪村“尖刀班”班长。

“从机关到基层,从舒适的办公室到田间地头,这对任何人都是一个挑战。”陈德义说,但我们的队员们都非常了不起,他们克服了一个又一个难关,成长成了地道的扶贫干部,虽然脸膛黑了、皮肤粗了,但与乡亲的心更近了、情更深了。

一年来,随着驻村帮扶工作的日益深入,芭蕉溪村群众的获得感和满意度大大增强。新的一年里,他们期盼着工作队能够继续留下来,他们盼望着村美、人和,整村脱贫、如期摘帽、乡村振兴。这也是工作队的心声、期盼和决心

本文来源:恩施晚报 作者: 编辑:刘佳
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